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2019年全市紀檢監察工作綜述

發布日期:2020-01-22瀏覽次數:字號:[ ]

以嚴的主基調在高質量發展的道路上篤定前行

2020年1月21日上午,市紀委十四屆五次全會召開。(馬玉龍 攝)

  激濁揚清,正氣滿盈;披荊斬棘,砥礪前行。2019年,市紀委監委按照上級紀委監委關于推動新時代紀檢監察工作高質量發展要求,緊緊圍繞全市大局找準職責定位、主動擔當作為,一以貫之嚴明紀律、嚴糾“四風”、嚴懲腐敗,政治生態更加山清水秀,群眾滿意度不斷提升。據國家統計局浙江調查總隊獨立實施的民意調查結果顯示,受訪群眾評價2019年我市全面從嚴治黨的成效度為97.3%,位居紹興市前三位。

  三重作風保障: 激發干事創業“精氣神”

  以“作風建設年”開篇布局并貫穿全年,堅持正風肅紀開道、立項監督助推、容錯免責跟進,全力掃除我市經濟社會發展過程中的作風積弊。深度聚焦工作落實不力的“懈怠癥”、創新求變不足的“僵化癥”、服務站位不高的“麻木癥”、宗旨意識不強的“淡漠癥”、監督執法不嚴的“失責癥”五大流行病癥,構建“1+6+15”正風肅紀監督網,以“一月一主題一檢查”強勢推進,全年共問責處理黨員干部175人,追繳違規資金51.1萬元,通報違反中央八項規定精神、形式主義官僚主義等典型案例7期23人。制訂出臺“奔跑獎”“蝸牛獎”,兩輪共評出“奔跑獎”項目11個,“蝸牛獎”項目4個,有效破解全市經濟社會發展過程中不推不動、敷衍塞責等作風問題。同時主動圍繞市委市政府中心工作,開啟“1+X”立項監督新模式,重點緊盯機構改革、全國文明城市創建等11個項目,開展各類監督檢查30余次,發出通報15期,有效保障市委市政府中心工作落地落實。堅持“干部為事業擔當、組織為干部擔當”的導向,充分把握“三個區分開來”原則,把干部在推進改革、探索試驗和推動發展過程中的失誤、錯誤同明知故犯、謀取私利的違紀違法行為區分開來,大膽容錯免責,既顯示執紀尺度,更顯示擔當溫度,共為21名受到不實舉報的黨員干部澄清正名,為1名正科級領導干部容錯免責。

  三個規范化建設:打造群眾身邊“監督哨”

  一體推進鄉鎮(街道)、派駐和巡察工作規范化建設,推進基層公權力監督從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。全力打造“百姓家門口的紀委監委”,15個鄉鎮(街道)均按要求完成“定規范、建硬件、強軟件、重實效”任務,共配備專職紀檢監察干部45人,兼職紀委委員、監察員32人,聘請鎮村監察信息員677人。積極構建片區協作大格局,推行新時代紀檢監察“民情日記”,提升基層監督質效,各鄉鎮紀委監察辦全年共處理問題線索810件,同比上升333.7%,立案132件136人,黨紀政務處分133人。以深化派駐機構改革為契機,探索推行“四讓五化六聚焦”派駐規范化建設,全市13個派駐紀檢監察組共自行發現問題線索121件,問責處理干部186人次,發現問題線索數量是規范化建設前3年總和的9倍多。鄉鎮和派駐規范化建設均獲上級紀委主要領導批示肯定。探索推進巡察規范化建設,配齊配強巡察力量,制訂工作規程規則,深入優化“雙聯動兩清單”村級巡察模式,全年共開展3輪巡察,對21家單位91個行政村進行政治體檢,并對高新園區(三界鎮)開展提級巡察,對人防系統實施“機動式”巡察,七、八兩輪巡察發現問題543個,問責處理374人,黨紀政務處分7人,留置村干部3人,挽回經濟損失200余萬元。

  “三資”規范管理:扎緊小微權力“鐵籠子”

  牢牢牽住農村集體“三資”管理這個“牛鼻子”,固化完善村級權力清單二十八條和村居干部履職紅線二十八條兩個正負清單,嚴格要求村干部“按單操作”,把帶電的紀律規矩通向農村基層,最大程度壓縮村干部任性用權空間。以農村集體承包合同清理為切口,督促開展違規合同專項清理工作,共推動化解問題合同3173份,收回拖欠承包款980余萬元,問責處理鎮村干部259人。督促推進村級財務票據在線公開,全市所有行政村財務票據實現上線公開。以“三資”履職為重點,全面聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,扎實推進農村作風巡查,發現各類問題256個,問責黨員干部183名,追繳或退賠違規資金37.19萬元,實現對全市行政村作風巡查全覆蓋。

  “三不”機制建設:營造風清氣正“好生態”

  堅持穩中求進工作總基調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷滿足人民群眾對反腐工作的新期望。全市各級紀檢監察組織立案查處各類違紀違法案件266件,黨紀政務處分259人,辦理留置案件13件。開展掃黑除惡“打傘破網”攻堅行動,共受理上級交辦和公安機關移送涉黑涉惡問題線索31條,同步介入重大黑惡犯罪案件16件,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”15人,移送司法機關6人。堅持把紀律挺在前面,科學運用“四種形態”處理1790人,其中第一、第二種形態占93.7%。精心組織開展“十一個一”警示教育月活動,拍攝《懺悔與警示》教育片,組織全市90余個單位1萬多名黨員干部分批次集中觀看。召開全市警示教育大會3次,開展庭審教育活動2場次,在警示教育的持續影響下,“581”廉政專戶全年繳存額近1000萬元,同比增長5倍多。大力推進清廉文化建設,緊緊圍繞“四清+”六大清廉細胞標準化體系,積極推進“一五十百千”清廉示范工程創建,評出清廉學校10家、清廉企業14家、清廉村居54個、清廉家庭1110戶。依托崇仁古鎮清廉資源,創新開發“崇仁·清旅”二維碼,著力打造全國首個清廉古鎮品牌。成立嵊州李強清廉宣講團,廣泛開展清廉宣講,共進機關、企業、學校開展宣講70場次,受教育人數達1萬余人,并應邀到省內外宣講產生較大影響力。

  三個導向引領:淬煉擔當有為“打鐵人”

  堅持以實干實績的用人導向、優績優酬的考核導向、創業創新的工作導向為引領,在“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐初心、鑄鐵軍、當表率”教育實踐活動中,鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。樹立實干實績用人導向,通過競爭上崗形式,擇優選任正股級干部2人、副股級干部8人;注重“墩苗培養”,從委機關選派3名優秀年輕干部到鄉鎮(街道)任紀委書記、監察辦主任,選派2名年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉。樹立優績優酬考核導向,分委機關、派駐和鄉鎮(街道)紀委監察辦三個層面量身設定“跳一跳、摘到桃”的目標任務,充分發揮考核指揮棒作用,形成憑實績定獎懲的考核激勵機制。樹立創業創新工作導向,深入開展“十大高質效監督、十大影響力案件、十大突破性工作”評選活動,以先進引領激發干部創業創新的精氣神。





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