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索 引 號: 11330683002584927H/2020-56391 主題分類:
發布機構: 市公安局 公開日期: 2020-02-29 16:33:54

2019年嵊州市公安局法治政府建設情況報告

發布日期:2020-02-29瀏覽次數:字號:[ ]

2019年,市公安局深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新思想,認真落實市委、市政府依法治市工作部署,結合執法規范化專項教育整治活動,扎實推進法治嵊州建設。通過一年的努力,民警執法為民理念不斷提升,執法能力不斷增強,群眾滿意率和執法公信力明顯提升。

一、2019年工作總結

頂層設計方面成立以副市長、公安局長駱衛星任組長,政委、副局長副組長,相關單位負責人為成員的公安局推進法治政府建設工作領導小組,定期召開推進法治政府建設專題會議,制定出臺治理執法頑癥、規范執法管理、執法辦案管理、中層執法履職管理“四個十條”剛性舉措,嚴格落實執法規范化建設,強化法治引領保障,全力以赴保穩定、護發展、促和諧。

(二)履職擔綱方面。圍繞“一二三四五六七”總體思路,以大慶安保為主線,堅持打防并舉,主動清障護航,切實辦好民生實事,不斷優化勤務效能,全力維護社會平安穩定。今年共打擊各類違法人員2746人,同比上升6.11%;打處各類犯罪嫌疑人1703人,同比上升7.51%,其中移送起訴1581人,同比上升18.52%,全市未發生影響重大的交通、消防事故,政治、治安事件和網絡輿情事件,社會形勢平穩可控。

制度執行方面。組建民警法律專家團,定期召開工作例會,嚴格梳理執法依據;派出所選取優秀民警任專兼職法制員,為執法一線在處理案件中提供法律保障。現我局有公職律師6名,聘請法律顧問2名。嚴格執行行政處罰案件公開制度,將行政處罰結果完全公開透明,并主動公開政務信息28條,接受人民群眾的監督。同時,結合上級精神與我局實際,制定即時通辦公軟件執法預警、視頻跟蹤工程源頭管理、執法辦案系統過程監督、執法視頻現場監督、民意感知系統社會化訪評五項措施,對各辦案單位的接處警、執法辦案進行全過程實時監督

)普法責任落實方面。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,制定年度普法工作計劃和責任清單,建立完善督導、通報、考核、普法長效機制,全方位開展普法活動。禮讓斑馬線“駕駛電動自行車戴安全帽”專項整治為突破口,發動志愿者參與路面勸導,提升公民守法意識社區民警兼任法制副校長,到全市各中小學開展法治講座,從未成年人保護、校園安全、校園欺凌和通訊網絡詐騙防范四個方面,提高全市中小學生安全防范意識。

能力建設方面推行“每日一學、每月一考、每季培訓、專家授課”機制,邀請公檢法專家授課,組織參加全市學法用法三年輪訓、法院庭審旁聽和年度公務員法律知識考試,提升民警法律素養。全年共組織基本法律知識考試15次,剡警講壇法制類授課6期,專業警種類授課11期,檢、法座談會1場,上級專家授課2次。全局通過基本級執法資格考試民警占比達100%另有23名民警通過高級資格考試,10名民警通過司法考試。

)教育建設基地方面。創設全紹興首個反詐主題安防體驗館,于327日下發《關于進一步規范嵊州市公安局安防體驗館(區)運行的通知》,進一步落實管理機制,確保網上網下“安防體驗區”實時運作,明確各派出所每月二次以上組織轄區學生、企事業員工等群眾到安防體驗區開展安防體驗,運行以來參觀體驗人數達5300人。

便民利企方面。深化公安領域“最多跑一次”改革建立“一告知、二登記、三回訪”窗口工作機制,實現222個事項“一次辦”、121個事項“全城辦”、131個事項“一證辦”、117個事項“移動辦”,跑一次實現率始終排名全市前列;深化金融領域風險防范,排查并管控高危企業8家、打處10家,有效防止涉企風險擴散傳導,建成本地警企聯絡室6個偵辦侵犯知識產權案件4起、“逃廢債”案件11起、涉眾型經濟案件12起,為企業挽回經濟損失4869萬元

二、存在問題

部分民警學習僅停留在表面,未入腦入心,執法為民理念尚未完全形成;部分民警對新問題、新情況思考不深,對疑難復雜案件研究不透,導致處置能力有所不足。

三、2020年工作思路

(一)提升執法能力按照“實戰實用實效”原則,建立與當前法律規定、實戰應用相匹配的執法培訓機制,從現場處置、調查取證、信息化應用等方面開展實戰模擬訓練;圍繞常見問題和易發生問題環節,強化督導考核、專項整治、警醒教育,確保全面堵塞漏洞;強化新型犯罪能力教育培訓,重點圍繞網上犯罪、經濟犯罪、“套路貸”等,確保民警能力素質與時俱進。

(二)嚴格制度執行。強化現有執法制度執行力度,重點圍繞中層領導履職情況、專兼職法制員審核情況開展專項督導,切實壓實職責;緊盯基層所其所盼,起草完善操作性強、系統完備的執法標準體系,為執法活動提供法律支撐和服務保障。

(三)深化執法改革。加強執法辦案管理中心建設,形成執法辦案、監督管理、服務支撐相互銜接、有機融合、共同促進的“一體化”運行新機制,有力推進辦案專業化、管理精細化、服務“最多跑一次”;加強與檢察院溝通協調,推動警檢聯動,形成警檢合力的刑事訴訟大控方格局;根據訴源治理方案,從預測預警預防、多元化矛盾化解、依法打擊訴訟增量、落實寬嚴相繼等方面,通過源頭治理,切實減少訴源。

(四)推進執法社會化評價工作。在前期建設110接處警、現場勘查、案件辦理、交通事故處理訪評模塊基礎上,建立未破(結)案件訪評模塊,主動向報案人通報案件進度、了解最新線索、聽取建議意見;對于群眾不滿意件,堅決做好整改落實、答復釋疑工作,對于切系民警履職不當的,予以嚴厲追責。

    (五)狠抓護航企業市場發展。堅決按照上級精神,對于涉稅犯罪和經濟犯罪企業,綜合評估犯罪事實、性質、情節和認罪悔罪態度等,慎用羈押性強制措施,慎用查封、扣押、凍結等強制措施,最大可能保障企業運轉;深化金融領域風險防范,全面排查高危企業,針對性采取措施,防止風險擴散傳導;健全完善警企聯絡室,增設服務企業事項,為企業安全生產提供最大便利;加強專項打擊,重點圍繞侵犯知識產權、“逃廢債”、涉眾型經濟犯罪等,實現營商環境再優化。





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